Redacción. El presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, ha renovado su responsabilidad al frente de la entidad provincial, proponiendo un plan al que ha bautizado como ‘Objetivo, Provincia Viva’, que centrará sus esfuerzos en el empleo, la formación y la retención del talento en los municipios sevillanos.
Dicho plan tendrá como prioridad absoluta la lucha contra el fenómeno de la despoblación, que en el territorio sevillano hace que en la última década -2008-2018- hayan sido 50 los municipios que han reducido su número de habitantes en varias comarcas de la geografía provincial.
Para acometer las medidas que se planteen en ‘Objetivo, Provincia Viva’, la Diputación contará con dos oficinas estratégicas, una que centrará sus trabajos en arbitrar líneas de trabajo para combatir la despoblación y, la otra, que canalizará los esfuerzos en materia de transformación digital, no solo en el plano de la administración, sino también en la esfera económica.
Durante su intervención, ante un plenario al que han acudido numerosas personalidades del mundo de la política, Villalobos ha señalado que «ambas oficinas se armarán con una estructura ágil y resolutiva, estableciendo objetivos cuantificables, analizando grado de cumplimiento y reportando resultados a las áreas competentes, para corregir y seguir avanzando».
Oficina para el Reto de la Despoblación. En cuanto al Reto de la Despoblación, el presidente ha manifestado «hartazgo de escuchar solo buenas intenciones en este ámbito, a excepción del decreto de ayudas del Gobierno para paliar ese fenómeno, en el que esta entidad ya ha captado 3 M€ para proyectos de empleo en las zonas que pierden vecinos y vecinas».
Dichos recursos, ha asegurado Villalobos, «se sumarán a otros muchos para cooperar, equilibrar y obtener resultados en esta Oficina estratégica. Ahí se encuadran programas ya consolidados como el Supera o el de Fomento de Empleo Agrario, alineados a su vez con la Transición Ecológica, bajo cuyo prisma acometeremos un ambicioso programa de de obras y proyectos eficientes y sostenibles porque, no en vano, en la UE, el 40% del consumo energético se destina a calefacción y refrigeración en edificios».
Otras líneas apuntadas por el regidor provincial de cara al futuro pasan por ‘el refuerzo del plan de senderos en la provincia, con el que potenciaremos el turismo y, a la vez, cuidaremos el monte y evitaremos incendios que, a la postre, acarrean desertización y, otra vez, despoblación; un Plan Director para nuestra red viaria, al objeto de alinear también esta política frente a ese desafío de pérdida de vecinos; y la apuesta renovada en materias como la prevención y extinción de incendios, gestión del agua o tratamiento de residuos’.
En extinción de incendios, el ente provincial continuará con la hoja de ruta para el Consorcio de Bomberos, incorporando al mismo a más localidades y destinando recursos a esta parcela y rematando los nuevos parques en Morón, Carmona, Mairena del Alcor y Los Palacios.
En el apartado hídrico, la Diputación moverá a impulsar las inversiones FEDER para la Sierra Sur y el Plan Écija y garantizará el correcto funcionamiento del Consorcio de Aguas Sierra Sur y el abastecimiento en Sierra Norte desde el embalse del Pintado, además de la integración de municipios de esa zona y de otras de la provincia en Aguas del Huesna.
En residuos, el esfuerzo pasará por la aprobación definitiva del Plan de Residuos de la provincia y por la puesta en marcha del Consorcio para su gestión acorde con la normativa de la UE.
No obstante, el presidente ha recordado que «aun siendo planes y medidas que estarán, insisto, coordinados por la Oficina para el Reto de la Despoblación, la realidad es tozuda, como lo demuestra que hay 50 municipios que pierden vecinos y vecinas entre 2008 y 2018 y que, de entre todos ellos, 17 pierden más del 5% y 33 lo hacen por debajo de ese porcentaje».
Esos datos han llevado a Villalobos a hacer autoexamen y preguntarse «qué es lo que está fallando, porque cierto es que hemos hecho y seguimos haciendo los deberes desde lo local, en cuanto a dotaciones de servicios se refiere».
Acto seguido ha respondido que «fallan las oportunidades para la gente y por eso necesitamos focalizar muchísimo más nuestros esfuerzos en propiciar el ecosistema preciso para que, con soltura, brote el empleo y el tejido empresarial en esas zonas».
Objetivo ‘Provincia Viva’. Ha sido entonces cuando ha anunciado la iniciativa ‘Objetivo, Provincia Viva’, que en sus propias palabras ‘será el leit motive, la aspiración y la hoja de ruta que inspire la acción diaria de las Oficinas para el Reto de la Despoblación y para la Transformación Digital. Un compromiso firme que, aunque nace aquí, queremos compartir con el resto de provincias, con la Junta y, por supuesto, con el gobierno de España’.
Para acometer dicha propuesta, el presidente ha anunciado que solicitará al Ministerio de Hacienda que permita a las entidades locales poner en carga el 30% de los depósitos bancarios que éstas poseen y que, a día de hoy, no pueden utilizar, ‘eso sí, sin poner en peligro nunca los objetivos de estabilidad ni nuestros límites de déficit público’.
Como aval para usar esos recursos financieros, Villalobos ha recordado que la entidad intermunicipal tiene deuda bancaria cero, un superávit invertido de 300 M€ en los Supera, y un organismo, OPAEF, que insufla cada año en torno a 250 M€ de liquidez a los Consistorios, a coste cero, solo en anticipos ordinarios’.
Con ese escenario, para el mandatario sevillano, ‘sería un buen arranque para Objetivo Provincia Viva el hecho de que, esta Diputación anunciase que está en disposición de destinar 96 M€ a ese reto, resultantes de utilizar el 30% de los 328,6 M€ que tenemos en depósitos bancarios’.
A continuación, Villalobos ha dicho que ‘esos casi 100 M€ tienen que servir como primer paso adelante de un programa con triple corresponsabilidad presupuestaria, porque el gobierno central y la Junta serían los aliados naturales para enfrentar la despoblación con hechos, y no con palabras, aportando cantidades similares y así alcanzar entre todos una cifra inversora que ronde los 300 M€’.
En relación con el contenido de la nueva propuesta, el presidente ha puesto el acento en que ‘se trata de un plan que quiere atacar de lleno aquello en lo que creo que está el punto débil por el que la gente se va de su pueblo: la falta de oportunidades y de empleo, entendido éste en un sentido amplio, desde la formación especializada, la creación de ecosistemas que favorezcan el emprendimiento, la retención de talento y el fomento del cooperativismo, las excenciones fiscales, ayudas y bonificaciones a las empresas y, en definitiva, todo aquello que alinee el futuro de la provincia con la Agenda 2030 donde ésta aspira al trabajo decente y al crecimiento económico’.
Y ha sido ahí donde ha colocado ‘el precepto de la Transformación Digital y el empleo que ella genere como el eje transversal que va a tamizar toda la acción a favor del proyecto ‘Objetivo, Provincia Viva’.
Oficina para la Transformación Digital. En materia digital, Villalobos ha recordado que ‘somos la segunda Diputación de España en madurez digital pero, aun así, la transformación digital exige, demanda y pide a gritos soluciones estratégicas, transversales y permeables a todas las áreas de gobierno’.
‘Continuaremos dando servicios digitales a nuestros Ayuntamientos, pero donde vamos a poner toda la carne en el asador es en la transformación digital de una economía que cada día reclama con más fuerza conocimientos digitales, sea cual sea el trabajo que desempeñes’, ha asegurado el máximo responsable de la entidad intermunicipal.
En esa vertiente, Villalobos ha concretado que ‘haremos un trabajo de campo importante desde esa nueva Oficina en dos vertientes, con alfabetización digital para mayores en las zonas rurales y metropolitana y, en paralelo, con formación para los más jóvenes, a efectos de adaptar los conocimientos a lo que pide el mercado laboral y engarzar así esta acción con nuestro Objetivo Provincia Viva’.
Colaboración público-privada. Por último, el presidente ha anunciado que desde ‘Objetivo, Provincia Viva’ también se pretende sumar a las empresas ‘a través de la estrecha, permanente y sostenida colaboración entre el sector público y el privado’.
Ahí ha recordado la experiencia que ya atesora Diputación en el ámbito turístico, ‘donde ese ir de la mano es lo que está trayendo, mes tras mes, año tras año, tan buenos registros. Y en esa línea vamos a abundar con el sector, instaurando un foro bimensual de debate para empresarios; relanzando la imagen de la provincia como lugar para invertir; y creando un espacio de negocio en un enclave privilegiado de la ciudad’.
Pero también, esa misma cultura colaborativa público-privada pretende usarla ‘para potenciar los senderos rurales junto a empresas turísticas, sin olvidar el amplio margen de acción en coberturas sociales en una sociedad cada día más envejecida; o la gestión del recurso agua desde el enfoque del recurso como derecho humano. Eso sí, siempre bajo un modelo donde lo público sea el socio garantista, el actor que certifica que el servicio atiende al interés general’.
Como cierre, el presidente ha recordado que, en el municipalismo, ‘aun en distintos lugares, los problemas suelen ser comunes y nos unen a todos, aunque la manera de solucionarlos sea diferente, desde opciones de izquierda o de derechas. Por eso quiero decir que se milite donde se milite y se ejerza la voluntad popular desde la opción que sea, el reto es seguir avanzando’
